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以标准化体系建设引领未来产业高质量发展

发布时间:2024-02-26|点击量:4426

近年来,我国高度重视未来产业发展,《国家标准化发展纲要》明确提出,要开展新兴产业、未来产业标准化研究。大力发展以元宇宙、生成式人工智能、人形机器人等为代表的未来产业,必须加快未来产业标准体系建设,这是引领科技进步、带动产业发展、塑造新动能新优势的战略选择,对于我国充分把握新一轮科技革命和产业变革发展机遇,抢抓国际竞争新优势具有重要意义。

标准是支撑未来产业发展的技术基础和关键所在。未来产业是用“明天的技术”锻造形成“后天的产业”,以颠覆性技术和革命性创新为本质特征,有望发展成为新兴产业乃至支柱产业。标准是技术创新成果转化的载体,是发展未来产业所依靠的“今天的基础”。前瞻布局未来产业,既需通过标准化体系建设加强产业发展顶层设计,明确产业健康发展的路线图,做到“谋定思动”;也需通过对关键标准的主导,加快产业全球化发展布局,把握发展的主动权,做到“先发制人”。可以说,谁掌握了“今天的标准”,谁就掌握了未来产业发展的制高点。

近年来,我国未来产业保持良好发展势头,支撑未来产业的标准化体系不断健全。在政策体系上,印发《新产业标准化领航工程实施方案(2023—2035年)》,统筹推进元宇宙、脑机接口、人形机器人等9大未来产业标准化布局。出台《元宇宙产业创新发展三年行动计划(2023—2025年)》,加快建设元宇宙产业标准规范体系。开展未来产业创新任务揭榜挂帅,培育了一批优势产品和标准。在工作体系上,协同推进未来产业发展战略、规划、政策与标准的同研究、同部署、同实施,强化标准的支撑引领作用;协同推进标准全生命周期管理,建立起覆盖未来产业标准“预研、制定、贯标、实施”于一体的平台化监督追溯机制;协同推进产业链标准研制,引导龙头企业联合上下游企业共同制定标准,形成全产业链协同推进、上下游协调配套的工作格局。在标准体系上,元宇宙、脑机接口、量子信息等未来产业标准化路线图日益明晰,生成式人工智能标准体系在探索中完善。“国际标准抓先机、国家标准保基本、行业标准促发展、团体标准补空白”的整体效能不断提升,未来产业各类标准制定得以统筹推进。“十四五”以来,未来产业领域已组织开展100余项国家标准、行业标准、团体标准的研制,开展了30余项国际标准或技术报告的编制。在组织体系上,筹建工业和信息化部元宇宙标准化工作组,组建一批大模型、虚拟数字人等标准化研究组。推动成立国际标准化组织/国际电工委员会元宇宙标准化评估组、国际电信联盟量子信息技术焦点组等标准组织,并由中国专家担任主席。我国企事业单位成功担任国际标准化组织/国际电工委员会(ISO/IEC)第一联合技术委员会(JTC1)脑机接口分委会(SC43)秘书处和主席职位,实现我国在第一联合技术委员会(JTC1)分委会秘书处单位零的突破。

加快以高标准引领未来产业高质量发展。习近平总书记强调,标准决定质量,有什么样的标准就有什么样的质量,只有高标准才有高质量。加快未来产业标准化体系建设和应用推广,有助于拉动先进技术的快速迭代与成熟普及,打造一批具有核心竞争力的产品和企业,抓牢未来产业发展的生态控制权。面向未来,谁先发展起未来产业,谁就能掌握未来全球经济发展的命脉。因此,加快建立“技术先进、企业适用、产业协同、国际引领”的高标准体系,推动未来产业“又快又好”发展,需要重点做好以下四方面工作。

一是加快前沿技术攻关与标准研制同部署。聚焦元宇宙、脑机接口、量子信息、人形机器人、生成式人工智能等重点领域,在持续开展前沿技术攻关的同时,同步开展先进技术标准的研制,形成标准化路线图。加快基础通用、关键技术、测试评价等标准的预研和应用,着力破除产业发展“先乱后治”怪圈,实现用“今天的标准”拉动“明天的技术”锻造“后天的产业”,形成产业化与标准化并行推进的机制。

二是培育一批引领未来产业发展的龙头企业。组织开展未来产业重点标准培训,加大对先进适用标准的应用推广和贯标指导,鼓励行业重点企业带头实施先进标准,依靠标准引导企业驶入未来产业发展的“快车道”。遴选未来产业重点领域标准应用的标杆企业,形成可复制、可推广、可借鉴的标准先进经验,培育一批引领未来产业发展的龙头企业和配套企业,拉动未来产业创新发展。

三是完善适应未来产业发展的标准化生态。紧扣未来产业发展需求,健全现有标准化技术组织体系,结合实际适时组建一批未来产业标准化技术组织。优化现有标准化工作流程,提高对先进适用标准的研制与推广效率。建立健全产业链上下游、产业生态各环节标准化技术组织的协作机制,共同推进未来产业重点标准的研制与实施。

四是拓展未来产业标准国际化发展新空间。支持国内企事业单位紧密贴合未来产业的技术创新和产业发展趋势,深度参与国际电信联盟、国际标准化组织、国际电工委员会等国际标准化活动。发挥我国超大规模市场优势,加快颠覆性、创新性技术在我国的先行先试,形成高水平的“中国方案”推向国际舞台。鼓励龙头企业牵头组建未来产业全球性技术标准联盟,以标准“走出去”加速国际深度合作。